FCC chuyển sang quy tắc trung lập ròng

Ủy ban truyền thông liên bang Hoa Kỳ, tiến hành bước đầu tiên

Những người phản đối quy tắc trung lập ròng mới cho rằng đề xuất của FCC được phát hành vào tháng 10 sẽ tạo ra các quy tắc mới xâm phạm Internet và sẽ đánh dấu một chính thay đổi cách tiếp cận chung của chính phủ Mỹ đối với quy định Web. Các quy tắc trung lập ròng được đề xuất của FCC, trong số những thứ khác, yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ Internet "xử lý nội dung, ứng dụng và dịch vụ hợp pháp một cách không phân biệt."

Các quy tắc mới là không cần thiết, bởi vì có rất ít ví dụ về băng thông rộng các nhà cung cấp chặn hoặc làm chậm nội dung và ứng dụng web, các nhà phê bình cho biết. "Thịt bò ở đâu?" Barbara Esbin, một thành viên cao cấp của đài phát triển tự do và Tiến bộ Tự do (PFF), đã viết trong một bài báo được công bố trong tháng này. "Có rất ít hoặc không có bằng chứng cho thấy các ISP băng thông rộng đang âm mưu thay đổi các thuộc tính cơ bản của Internet theo những cách bất chính hoặc tác hại của người tiêu dùng thực tế từ thực tiễn quản lý mạng băng thông rộng ngày nay."

PFF và các nhà phê bình khác nói rằng cản trở đầu tư của các nhà cung cấp băng thông rộng trong mạng của họ, bằng cách tạo ra các quy tắc về cách họ có thể sử dụng các khoản đầu tư đó. Các quy tắc trung lập ròng có thể cấm các mô hình kinh doanh mới, sáng tạo tập trung vào việc định giá theo từng cấp hoặc các mạng lưới chuyên biệt, theo các nhà phê bình. các hãng viễn thông truyền thống để chia sẻ mạng của họ. Quy tắc là cần thiết vì đã có những ví dụ về các ISP chặn hoặc làm chậm nội dung Web, họ nói, bao gồm cả những nỗ lực của Comcast trong năm 2007 và 2008 để làm chậm lưu lượng truy cập ngang hàng BitTorrent trong tên của sự tắc nghẽn mạng.

Internet kinh doanh trung lập, tôi mệt mỏi khi nghe A & T và các doanh nghiệp khác nói rằng họ đang bị tổn thương bởi tính trung lập ròng, "người dùng Internet Hawk Bailey của New Baltimore, Michigan, đã viết trong các ý kiến ​​nộp với FCC. Thay vào đó, họ muốn kiếm thêm tiền và quyền lực bằng cách cho phép các công ty chi trả quyền truy cập ưu tiên và yêu cầu các cá nhân và doanh nghiệp nhỏ phải làm như vậy để cạnh tranh. ”

Cuộc tranh luận về việc FCC hay Quốc hội Mỹ có nên tạo quy tắc trung lập hay không đã sôi nổi ở Washington, DC, cho phần tốt hơn của thập kỷ này. Năm 2005, FCC đã chấm dứt các yêu cầu mà các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông chia sẻ mạng của họ với các đối thủ cạnh tranh và những người ủng hộ trung lập ròng đã làm mới các lập luận của họ rằng các quy tắc trung lập ròng là cần thiết để bảo vệ người tiêu dùng trong thị trường băng thông rộng mà không có nhiều đối thủ cạnh tranh. để thông qua một luật trung lập ròng, và FCC do Cộng hòa kiểm soát không muốn hành động. Nhưng Tổng thống Barack Obama cho biết trong chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2008 rằng các quy tắc trung lập ròng là một trong những ưu tiên công nghệ hàng đầu của ông, và Chủ tịch FCC do Julius Genachowski bổ nhiệm đẩy về phía trước với quy tắc trung lập ròng trong năm nay. cuộc tranh luận về tính trung lập ròng đã tiếp tục những trận chiến hùng biện của họ trong những tuần gần đây, một số công ty lớn tham gia vào vấn đề này dường như làm dịu đi lập trường của họ. Vào tháng 10, các giám đốc điều hành của Google, một người ủng hộ trung lập ròng lớn và nhà cung cấp băng thông rộng Verizon Wireless đồng tác giả một tuyên bố về việc tìm kiếm cơ sở chung trong cuộc tranh luận về tính trung lập.

"Điều quan trọng là Internet vẫn là một nền tảng không hạn chế và mở "Cả hai công ty cho biết.

Và AT & T, một trong những đối thủ thanh nhạc nhất của quy tắc trung lập ròng, cho biết trong tháng này rằng" bảo quản nhân vật mở của Internet là hết sức quan trọng để đảm bảo rằng tất cả người tiêu dùng đều có cơ hội trở thành người sáng tạo nội dung và sáng tạo từ nhà của họ hoặc nhà để xe của họ. "

Tuy nhiên, những người ủng hộ trung lập ròng đã đề nghị vị trí của AT & T không thay đổi nhiều, với công ty vẫn đề nghị FCC không nên cấm các nhà cung cấp băng thông rộng tham gia vào các thỏa thuận thương mại mà họ cung cấp dịch vụ băng thông rộng "giá trị gia tăng" cho một số công ty Internet.

Một số đối thủ được đề xuất hiện không phải là thời gian để FCC tạo ra các quy tắc trung lập ròng vì cơ quan này cũng đang chuẩn bị kế hoạch băng thông rộng quốc gia tập trung vào việc tiếp cận nhiều dịch vụ băng thông rộng hơn. Quốc hội yêu cầu FCC lập kế hoạch băng thông rộng quốc gia trong một gói kích thích kinh tế lớn được thông qua vào đầu năm 2009.

Quy tắc trung lập ròng dường như mâu thuẫn với việc mở rộng truy cập băng thông rộng tới nhiều cư dân Hoa Kỳ, lập luận với Esbin và các nhà phê bình khác. câu hỏi chính mà người ta nên hỏi trước khi bắt tay vào một chế độ quy định mới là, 'liệu điều này có giúp đạt được mục tiêu đồng thuận của việc đưa dịch vụ băng thông rộng giá cả phải chăng tới tất cả người dân Mỹ?' ', bà viết. "Chắc chắn mục tiêu sẽ khó khăn hơn bằng cách áp đặt các ràng buộc mới về khả năng cung cấp dịch vụ, quản lý mạng và phát triển các mô hình kinh doanh mới khi nhu cầu của người dùng cuối và nội dung Internet, ứng dụng và nhà cung cấp dịch vụ thay đổi theo thời gian "

Nhiều cư dân Mỹ lớn tuổi lo ngại về các quy tắc trung lập ròng, ông Bruce Yampolsky, chủ tịch Cơ quan lập pháp tóc bạc Missouri, một nhóm ủng hộ người cao niên. "Các hành động của FCC liên quan đến tính trung lập ròng có thể có tác động sâu sắc đến khả năng truy cập và chấp nhận Internet băng thông rộng của chúng tôi, tạo ra một rào cản khác để chúng ta vượt qua", ông viết trong một hồ sơ của FCC. "

Các quy tắc trung lập ròng có thể tạo ra" gánh nặng nặng nề "trên các ISP ngay cả khi người già và các nhóm cư dân Hoa Kỳ khác có Những người khác cho rằng quy tắc trung lập ròng mới sẽ cung cấp cho người tiêu dùng quyền kiểm soát trải nghiệm băng thông rộng của riêng họ và cho phép tự do ngôn luận.

"Tính trung lập thuần là những gì đất nước chúng ta cần", Sheldon Peck, một Người dùng Internet từ Newton, Massachusetts, đã viết trong một hồ sơ gửi đến FCC. "Xin đừng nghe các nhóm lợi ích đặc biệt … những người được trả lương theo ngành công nghiệp. Cuối cùng chúng ta hãy lấy lại sóng phát thanh cho các công dân. Nó sẽ trao lại quyền lực cho đất nước tuyệt vời này."